Renouvellement urbain des Villeneuve de Grenoble et d’Échirolles

Le 24 jan­vier, une nou­velle fusillade près du point de deal de l’Arlequin a fait deux bles­sés. Elle s’ajoute à la longue liste des règle­ments de comptes ayant émaillé l’agglomération gre­no­bloise depuis de longs mois. Des faits venant ter­nir encore un peu plus l’image de la Vil­le­neuve, ex-cité modèle et uto­pique sor­tie de terre il y a un demi-siècle. Pour­tant, de nom­breux habi­tants refusent que leur quar­tier soit asso­cié aux vio­lences et au nar­co­tra­fic, pré­fé­rant insis­ter sur les signaux posi­tifs.

C’est le cas des membres des unions de quar­tier Vil­le­neuve 1 et Géants-Bala­dins, qui ont fêté, le 4 jan­vier, le retour d’une bou­lan­ge­rie sur la place du mar­ché, en offrant galettes mai­son et jus de pomme bio aux visi­teurs. L’ouverture, peu avant Noël, de la Mie de l’Arlequin, s’inscrit dans l’ambitieux pro­gramme de renou­vel­le­ment urbain des Vil­le­neuves (de Gre­noble et d’Échirolles) pilo­té par la Métro­pole, avec le sou­tien des deux mai­ries.

« Redy­na­mi­ser les com­merces de proxi­mi­té » figure en effet par­mi les huit axes de déve­lop­pe­ment du pro­jet, pré­cise la Métro­pole, qui a construit et amé­na­gé le local, res­tant pro­prié­taire des murs. Ori­gi­naire du quar­tier, le bou­lan­ger, Éric Vaca­vant, a alors sau­té sur l’occasion. Ceci pour « mon­trer qu’on peut mener à bien un tel pro­jet même dans un quar­tier sen­sible ».

Aujourd’hui, les habi­tants de la Vil­le­neuve peuvent ain­si de nou­veau ache­ter pain frais et vien­noi­se­ries, sept jours sur sept. Une habi­tude qu’ils avaient per­due depuis la fer­me­ture de l’ancienne bou­lan­ge­rie, en décembre 2021. « Vous vous ren­dez compte, un quar­tier de 12 000 habi­tants sans bou­lan­ge­rie pen­dant trois ans », s’exclame Alain Manac’h, pré­sident de l’association Vil­le­neuve debout et mili­tant de l’éducation popu­laire.

Durant ces trois années, « pour trou­ver du pain, il fal­lait aller jusqu’à Vigny ou Mal­herbe, ou alors en super­mar­ché, à Auchan ou à Grand’Place », explique Asma, cliente de la bou­lan­ge­rie. « Dans le quar­tier, il y a pas mal de per­sonnes âgées ou de gens qui ont des pro­blèmes de san­té. Pour eux, c’était vrai­ment com­pli­qué », ajoute l’habitante.

Des commerces créant du lien social

De fait, la popu­la­tion a vu l’ensemble des com­merces mettre la clé sous la porte, les uns après les autres, au fil des ans. La faute au cli­mat de vio­lence lié au tra­fic de stu­pé­fiants, ain­si qu’à la concur­rence des grandes enseignes situées en péri­phé­rie. « Pour­tant, on devrait trou­ver tout ce qu’il faut pour bien vivre au pied de chez soi », estime Alain Manac’h.

Figure emblé­ma­tique de la Vil­le­neuve, celui-ci se sou­vient d’avoir connu « avant une dizaine de com­merces dans le quar­tier. Ils ont tenu à peu près jusqu’en 2001–2002, après ça a com­men­cé à plon­ger. » Une déser­ti­fi­ca­tion com­mer­ciale qui s’est encore accé­lé­rée par la suite. « Sur la place des Géants, c’est infer­nal, il n’y a plus aucun com­merce ! Juste un petit bis­trot qui sert du café », déplore le mili­tant.

Alain Manac’h sou­ligne pour­tant le rôle de ces com­merces de proxi­mi­té, créa­teurs de lien social : « La bou­lan­ge­rie, c’est un lieu de convi­via­li­té. Avant, il y avait une bou­che­rie-épi­ce­rie, de l’autre côté de la place des Géants : c’est un endroit où tout le monde venait. Et quand la bou­che­rie a fer­mé, il y a un an, le phar­ma­cien en face nous disait qu’il avait per­du 20 % de son chiffre d’affaires. » Une phar­ma­cie qui a d’ailleurs bais­sé le rideau à son tour, en août der­nier.

Un ren­ver­se­ment de ten­dance est-il pos­sible ? Les habi­tants espèrent que la réou­ver­ture de la bou­lan­ge­rie impul­se­ra un nou­vel élan. C’est aus­si l’ambition du pro­gramme de renou­vel­le­ment urbain. Sur la place du mar­ché, une épi­ce­rie devrait ain­si voir le jour éga­le­ment, à côté de la bou­lan­ge­rie. Un appel à can­di­da­tures, clos fin octobre, a été lan­cé. « Plu­sieurs pro­po­si­tions ont été reçues, le pro­jet devrait donc se concré­ti­ser très pro­chai­ne­ment », annonce la Métro­pole, qui a finan­cé le local.

Citons en outre l’installation du tiers-lieu La Machi­ne­rie au rez-de-chaus­sée du par­king silo de l’Arlequin, la créa­tion d’un pôle san­té dans le pro­lon­ge­ment de la cli­nique du Mail… Sans oublier, cette fois à la Vil­le­neuve d’Échirolles, l’implantation de plu­sieurs com­merces de proxi­mi­té sur l’avenue des États-Géné­raux.

Reste un écueil : la coha­bi­ta­tion avec les dea­lers voi­sins. « C’est un peu com­pli­qué », avoue un résident ano­ny­me­ment. Éric Vaca­vant, lui, a « beau­coup dis­cu­té avec les habi­tants, notam­ment les jeunes, pour faire connaître et accep­ter [son] pro­jet ». Le bou­lan­ger entend péren­ni­ser la Mie de l’Arlequin, grâce aux quatre sala­riés et appren­tis – tous habi­tants du quar­tier – qu’il a lui-même recru­tés : « Mon objec­tif, c’est de trans­mettre mon savoir aux employés pour qu’ils reprennent la bou­lan­ge­rie quand je par­ti­rai à la retraite. »

Un futur écoquartier populaire

Le projet urbain des Villeneuve de Grenoble et d’Échirolles, évalué à 376 millions d’euros, vise à créer le premier écoquartier populaire.

C’est un inves­tis­se­ment pha­rao­nique, à l’échelle de l’ambition du pro­jet. Au total, ce sont 376 mil­lions d’euros qui sont injec­tés dans le pro­gramme de réno­va­tion des deux Vil­le­neuve. Avec 257 mil­lions d’euros pour les quar­tiers de l’Arlequin, des Géants et du Vil­lage olym­pique à Gre­noble, et 119 mil­lions pour les Essarts et Surieux à Échi­rolles.

Un pro­jet par­te­na­rial, por­té par de nom­breux acteurs publics et pri­vés. Pilo­té par la métro­pole – qui détient la com­pé­tence du renou­vel­le­ment urbain – en lien avec les villes de Gre­noble et d’Échirolles, celui-ci est aus­si sou­te­nu par l’Agence natio­nale pour la réno­va­tion urbaine (Anru), le Feder (fonds euro­péen), la Caisse des dépôts et consi­gna­tions ou encore les bailleurs sociaux.

Un programme en huit axes

Quant aux habi­tants, ceux-ci sont repré­sen­tés via les conseils citoyens « Poli­tique de la ville ». Les­quels sont membres du comi­té de pilo­tage bi-annuel et peuvent à ce titre for­mu­ler des avis ou relayer les ques­tion­ne­ments des habi­tants auprès des ins­ti­tu­tions.

Huit axes majeurs ont été défi­nis : habi­tat — le plus gros poste d’investissement (70%) -, amé­na­ge­ment urbain, équi­pe­ments publics, acti­vi­té éco­no­mique, proxi­mi­té, emploi, édu­ca­tion et inno­va­tion. L’objectif ? Faire des Vil­le­neuve « le pre­mier éco­quar­tier popu­laire », via le label envi­ron­ne­men­tal Éco­Quar­tier.

Pour cela, le pro­jet doit tenir ses enga­ge­ments dans quatre domaines : la dimen­sion par­ti­ci­pa­tive, l’aménagement durable du quar­tier, l’attractivité du ter­ri­toire et l’adaptation au chan­ge­ment cli­ma­tique. La deuxième des quatre étapes de la label­li­sa­tion a été vali­dée en 2021.

Lac baignable

Le col­lec­tif du lac, qui milite contre le pro­jet de lac bai­gnable de la Vil­le­neuve por­té par la ville de Gre­noble, a dépo­sé son propre contre-pro­jet, dans le cadre du bud­get par­ti­ci­pa­tif. Les soixante-dix idées pro­po­sées seront pré­sen­tées par leurs pro­mo­teurs lors du forum des idées, le 15 février, à la mai­rie. Une pre­mière sélec­tion sera alors effec­tuée pour rete­nir trente pre­miers pro­jets, qui feront l’objet d’études tech­niques, juri­diques et éco­no­miques, avant le vote final, pré­vu en juin.

Enquête publique

Le pro­jet de réamé­na­ge­ment du sec­teur Arle­quin, avec le parc Jean-Verl­hac, est entré dans une nou­velle étape début 2025, avec la tenue d’une enquête publique, qui s’est ache­vée le 6 février. Oppo­sé au futur lac bai­gnable (au cœur de ce pro­gramme), le col­lec­tif du lac espé­rait un avis défa­vo­rable condui­sant à stop­per le pro­jet.

GrandAlpe

Les Vil­le­neuve de Gre­noble et d’Échirolles font aujourd’hui par­tie de Gran­dAlpe, pro­jet d’aménagement et de réno­va­tion majeur visant à méta­mor­pho­ser un sec­teur de quatre cents hec­tares au sud de l’agglomération, entre Gre­noble, Échi­rolles et Eybens.

À la Villeneuve, habitants et pompiers unis contre les incendies

Devant la hausse des incendies à la Villeneuve, des associations du quartier collaborent avec les pompiers, afin de former et informer la population à la prévention des risques. Une rencontre avec les habitants avait lieu à cet effet en janvier, au Patio.

Réunis au café asso­cia­tif Le Bara­thym, au Patio, le 8 jan­vier, des habi­tants et sur­tout habi­tantes de la Vil­le­neuve écoutent des sapeurs-pom­piers leur pro­di­guer les bons conseils et réflexes en cas d’incendie. Ce café-ren­contre s’inscrit dans le par­te­na­riat enga­gé entre l’association d’habitants du 30–40 et les pom­piers de Saint-Martin‑d’Hères, avec le sou­tien du Sdis, de la ville de Gre­noble, du bailleur social Actis.

Le pro­jet prend sa source en 2006. « Il y avait énor­mé­ment d’incendies à la Vil­le­neuve », se sou­vient Ariane Béran­ger, pré­si­dente de l’association du 30–40. Des sinistres acci­den­tels mais aus­si volon­taires, « le feu étant un peu une arme de guerre, pour brû­ler des voi­tures ou des pou­belles », ajoute-t-elle. Des col­lec­tifs du quar­tier ont alors com­men­cé à tra­vailler avec le lieu­te­nant de sapeurs-pom­piers Fré­dé­ric Bolo­gna, qui a « créé une asso­cia­tion pour sen­si­bi­li­ser et faire de la pré­ven­tion auprès des habi­tants ». Car il était « affo­lé par les mau­vais com­por­te­ments à l’origine de drames ».

L’élément déclen­cheur sur­vien­dra ensuite en 2010, d’abord avec les émeutes de la Vil­le­neuve consé­cu­tives au bra­quage du casi­no d’Uriage, puis la bles­sure d’un pom­pier en inter­ven­tion pour une voi­ture brû­lée. Ce qui a impul­sé la tour­née soli­daire des sapeurs-pom­piers. « Trois asso­cia­tions de l’Arlequin se regroupent pour pro­po­ser aux pom­piers de faire la tour­née des calen­driers avec eux, car ils hési­taient un peu à venir dans le quar­tier », raconte Ariane Béran­ger. « Depuis, c’est deve­nu un rite tous les ans. »

Avec les associations, le rite de la tournée des calendriers

La col­la­bo­ra­tion s’est pour­sui­vie, notam­ment avec la tenue d’ateliers. Avant l’autre « grande avan­cée, l’arrivée du nou­veau chef de la caserne de Saint-Martin‑d’Hères » (com­pé­tente ter­ri­to­ria­le­ment), le com­man­dant Tho­mas Ché­rèque, en juin 2024. Celui-ci a vou­lu, « relan­cer des actions qui s’étaient arrê­tées, en orga­ni­sant des évè­ne­ments annuels pour nous rap­pro­cher des habi­tants », indique-t-il.

Exemple : les pom­piers « forment des habi­tants qui feront relais des mes­sages de pré­ven­tion auprès des rési­dents de leur mon­tée d’immeuble, de la copro­prié­té, ou dans leurs échanges avec les syn­dics », explique Tho­mas Ché­rèque. « L’objectif, c’est de limi­ter l’apparition de sinistres : l’utilisation d’appareils de chauf­fage, de mul­ti­prises, la charge de trot­ti­nette élec­trique… Et aus­si com­ment réagir en cas d’incendie : l’impact du sta­tion­ne­ment anar­chique qui nous rend l’accès dif­fi­cile, refer­mer les portes pour évi­ter la pro­pa­ga­tion des fumées. »

Ce par­te­na­riat vise enfin à com­battre les pré­ju­gés par­fois tenaces que peuvent avoir les pom­piers envers les quar­tiers popu­laires. « Des lieux où les condi­tions d’intervention sont par­fois dif­fi­ciles… Mais où l’immense majo­ri­té des habi­tants nous accueillent bien. »