Secours populaire. La fédération de l’Isère placée sous tutelle de la direction nationale

La nou­velle est tom­bée le 28 octobre. Sous la forme d’un cour­rier recom­man­dé éma­nant de la direc­tion natio­nale du Secours popu­laire fran­çais et dont l’objet est sans équi­voque : « mise sous admi­nis­tra­tion conjointe de la fédé­ra­tion de l’Isère du Secours popu­laire fran­çais ». Mise sous tutelle, en lan­gage cou­rant. Une mis­sive dont les consé­quences sont concrètes : deux admi­nis­tra­teurs ont été nom­més pour assu­rer la direc­tion « conjointe » de la fédé­ra­tion et aucune déci­sion ne peut être prise sans leur aval. En matière finan­cière, notam­ment. Ce sont les condi­tions de la pré­pa­ra­tion et du dérou­le­ment du der­nier congrès dépar­te­men­tal qui ont moti­vé cette déci­sion, excep­tion­nelle s’il en est. « Depuis des décen­nies que je suis dans l’association, je n’ai jamais vu ça », nous confie­ra un béné­vole.

Le SPF utilisé dans la campagne des municipales

Le malaise est ancien. Il a pris de l’ampleur au prin­temps 2020, lorsque Tayeb Bou­ke­noud, direc­teur géné­ral du Secours popu­laire de l’Isère, a déci­dé de se pré­sen­ter à l’élection muni­ci­pale de Gre­noble en qua­trième posi­tion sur la liste de la dépu­tée macro­niste Emi­lie Cha­las. Non qu’une fonc­tion au Secours popu­laire inter­dise de se pré­sen­ter à une élec­tion. Mais il est de tra­di­tion que l’on ne puisse se reven­di­quer de l’association cari­ta­tive dans un cadre élec­to­ral. Tra­di­tion allè­gre­ment mécon­nue par Tayeb Bou­ke­noud qui n’a pas man­qué de mettre en avant sa res­pon­sa­bi­li­té de direc­teur géné­ral, comme en témoigne ce docu­ment de cam­pagne.

Sur ce ter­reau pro­pice aux inter­ro­ga­tions est inter­ve­nue la pré­pa­ra­tion du congrès dépar­te­men­tal, réuni le 16 octobre der­nier à Saint-Martin‑d’Hères. Dans une asso­cia­tion dont la rai­son d’être est la soli­da­ri­té et le secours à ceux qui en ont besoin, il est de cou­tume de tra­vailler serei­ne­ment, en réflé­chis­sant aux res­pon­sa­bi­li­tés qui pour­raient celles des uns et des autres, et de pré­sen­ter aux suf­frages du congrès une liste qui ras­sem­ble­ra les bonnes volon­tés pour sié­ger au comi­té dépar­te­men­tal. La méthode qui a pré­va­lu fut tout autre. Au point de sus­ci­ter l’inquiétude de la direc­tion natio­nale.

113 présents, 233 procurations

Une direc­tion qui s’interroge par exemple sur la qua­li­té d’électeur de nombre de votants. Cer­tains d’entre eux ont enre­gis­tré leur adhé­sion le 30 sep­tembre, les 6 et 7 octobre. Ils ne pou­vaient vala­ble­ment prendre part au vote, puisque leur adhé­sion a été pos­té­rieure à l’envoi de la convo­ca­tion du congrès, datée du 20 sep­tembre. Au delà de ces irré­gu­la­ri­tés — celle-ci et quelques autres -, le nombre de pro­cu­ra­tions sur­prend. Le 16 octobre, 113 adhé­rents étaient pré­sents dans la salle et 233 pro­cu­ra­tions étaient enre­gis­trées. Du jamais vu en Isère, ni ailleurs sans doute. « Tous les congrès aux­quels j’ai par­ti­ci­pé, c’était la fête, les sou­rires, l’envie de faire des choses ensemble ; on repar­tait gon­flés à bloc avec plein d’idées, là, c’était pitoyable », com­mente une béné­vole avec laquelle nous avons pu nous entre­te­nir.

La SEM Minatec entreprises

Mais pour­quoi « béton­ner » ain­si l’issue de ce congrès en uti­li­sant une pro­cé­dure qui peut dif­fi­ci­le­ment pas­ser pour spon­ta­née ? Ce qui est avé­ré, c’est qu’elle s’est tra­duite par l’émergence d’un nou­veau res­pon­sable à la tête de la fédé­ra­tion. Le secré­taire géné­ral élu – élec­tion que ne recon­naît pas la direc­tion natio­nale – n’est pas un incon­nu sur la scène publique gre­no­bloise. Il s’agit de Pierre-Edouard Car­di­nal, par ailleurs direc­teur géné­ral de Mina­tec entre­prises. Mina­tec entre­prises, c’est une socié­té d’économie mixte qui construit et gère des bâti­ments indus­triels de haute tech­no­lo­gie dans la Presqu’île gre­no­bloise. Cette SEM est pré­si­dée par Yan­nick Neu­der, éga­le­ment vice-pré­sident du conseil régio­nal aux côtés de son pré­sident Laurent Wau­quiez.

On est assez loin des dif­fi­cul­tés que ren­contrent les habi­tants des quar­tiers popu­laires. Ce que confirme d’ailleurs le peu d’expérience au Secours popu­laire de l’aspirant secré­taire géné­ral : il est membre de l’association depuis le 30 sep­tembre – et n’aurait donc, selon la direc­tion natio­nale, pas dû pou­voir prendre part aux votes du congrès dépar­te­men­tal.

L’avenir de la fédé­ra­tion de l’Isère semble donc entre les mains des deux admi­nis­tra­teurs dési­gnés par la direc­tion natio­nale – déci­sion contes­tée par la direc­tion dépar­te­men­tale non recon­nue qui ne fait pas mys­tère de son inten­tion de sai­sir la jus­tice. Ces deux admi­nis­tra­teurs ont pour mis­sion de gérer la fédé­ra­tion jusqu’à l’élection conforme aux sta­tuts de l’association de nou­veaux orga­nismes de direc­tion.

La fédé­ra­tion de l’Isère du Secours popu­laire fran­çais tra­verse une période dif­fi­cile.